CIRCULAR INFORMATIVADe: Presidencia FENALPROU.Para: Organizaciones filiales.Apreciados compañeros:El sábado anterior, en el auditorio de FECODE se llevó a cabo un encuentro del sector ESTATAL, en el cual participamos, convocado por las centrales obreras, las Federaciones Nacionales de Trabajadores del Sector Público y la comisión que viene adelantando negociaciones con el gobierno nacional del Pliego Nacional Unificado 2013, presentado desde el pasado 7 de febrero, amparados en el decreto 1092 de 2012.
En dicha reunión reiteramos nuestro respaldo al Pliego Nacional Unificado y la negociación que se adelanta, como lo habíamos informado desde el pasado 8 de Abril. En el primer punto del pliego se consigna la petición correspondiente al ajuste salarial para el presente año, en cuantía o proporción del IPC causado en año 2012 más 8 puntos porcentuales.
Dada nuestra condición de trabajadores de Carrera Administrativa Especial, nuestro régimen salarial y prestacional está consignado en el decreto 1279 de 2002 y las demás condiciones de trabajo están reguladas en los estatutos docentes y generales de cada una de las universidades. Taxativamente el decreto 1092 de 2012, establece la prerrogativa de presentar pliegos de solicitudes a las organizaciones de carácter sindical, en forma exclusiva. En ese sentido, nuestra Federación, por tener carácter civil, así como un buen número de las organizaciones filiales que tienen esta misma condición, hemos sido excluidas de la posibilidad de actuar en representación de nuestros afiliados, tanto a nivel nacional, como en las universidades en las cuales dicha situación se presenta, en los procesos de negociación.
Son tres los escenarios en los que se debería desarrollar este proceso. Dos de nivel nacional, como son el incremento salarial anual, cuya competencia es de la Presidencia de la República y el régimen salarial y prestacional, cuya competencia es del Ministerio de Educación Nacional. El otro es de nivel local y corresponde a cada una de las universidades en las cuales, mediante los estatutos docentes, se regulan ciertas materias de nuestras condiciones laborales, relacionadas con deberes y derechos en desarrollo de la autonomía universitaria.
En muchas de las universidades fueron presentados pliegos de peticiones y se avanza en los procesos de negociación. Lamentablemente a nivel nacional el pliego presentado por la Asociación Sindical de Profesores Universitarios –ASPU-, a nombre de todo el profesorado universitario del país, no fue admitido por el Ministerio de Educación, que en extensa y detallada comunicación explica los motivos para ello: la carencia de competencias para atender la multiplicidad de peticiones, puesto que el pliego se asemeja más a una propuesta de Acuerdo Marco Sectorial, que a un Pliego de Solicitudes excediendo los alcances definidos en los numerales 1 y 7 del decreto 1092 de 2012. Por dicha razón no hay un escenario en el cual se estén discutiendo, con el carácter de negociación colectiva, ninguno de los elementos del régimen salarial y prestacional vigente.En materia del incremento salarial nuestra suerte está atada al proceso de negociación que se adelanta del pliego nacional unificado, proceso que avanza lentamente y en el cual se espera que en el día de hoy, el gobierno nacional presente alguna contrapropuesta a la petición formulada en el Pliego Nacional Unificado 2013, sin que de este proceso haya hecho parte ASPU, que decidió moverse al margen del resto de las organizaciones nacionales de trabajadores del sector público y centrar todo en la negociación fallida que propuso con el Ministerio de Educación Nacional.
La existencia de este proceso de negociación es lo que explica que hasta la fecha no se haya expedido el decreto presidencial que ordena el ajuste salarial del sector público, en nuestro caso el porcentaje de ajuste del valor del punto, por ser este objeto de la negociación en curso.
Como quiera que se ha presentado una actitud dilatoria por parte de los representantes del gobierno nacional en la mesa, el Encuentro Estatal aprobó algunas acciones de movilización en conjunto con los trabajadores del SENA y FECODE, que se preparan para hacer efectivos sendos paros nacionales indefinidos.
Las tareas aprobadas, a las cuales llamamos a vincular a nuestras organizaciones y bases profesorales, en cada región son las siguientes:1. Profundizar la articulación de los pliegos nacional, territorial y por sector, para hacer más efectiva la lucha social.2. Realizar reunión de juntas directivas de todos los sindicatos estatales, el miércoles 8 de mayo, a las 8:00 horas, en FECODE, con el fin de preparar la Jornada Nacional de Protesta Estatal, el 14 de mayo; se realizarán concentraciones en las oficinas del Ministerio de Trabajo en todo el país, en Bogotá se hará marcha.3. Solicitar al gobierno nacional, convoque el Comité Sectorial del Sector Público,4. Solicitar al gobierno nacional, acelerar las investigaciones y sanciones a los nominadores que no han dado respuesta a los pliegos de peticiones.5. Preparar, donde se amerite, quejas ante la OIT, contra el gobierno colombiano por incumplimiento de los Convenios 151 y 154.6. Apoyar el Paro Nacional de los empleados del SENA, que comienza el jueves 9 de mayo, por la exoneración del pago de los aportes patronales al Sena, ICBF, cajas de compensación familiar.7. Participar en la Jornada Mundial de Protesta, organizada por la ISP, en defensa de la negociación colectiva en el sector público, que se realizará en el marco de la Conferencia 102° de la OIT.Estaremos informando oportunamente sobre el desarrollo de los acontecimientos y los convocamos a participar, en cada departamento, en las actividades de coordinación y movilización programadas por las filiales de FECODE y demás trabajadores del Estado.Atentamente,Gonzalo Arango JiménezPresidente.
